独家案例丨弘扬“工匠精神” 增强技工教育吸引力

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楼主 2020-10-15 15:19:32
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摘要:日前,人社部召开会议,要求贯彻落实《技工教育“十三五”规划》。人社部副部长汤涛表示,要大力发展技工教育,着力培养具有创新能力的后备产业工人和高技能人才。近年,技能人才缺口巨大,政府工作报告中屡提“工匠精神”,人社部专门印发《技工教育“十三五”规划》。如何补齐高素质技能人才队伍的短板、打造更多“大国工匠”,成为经济转型升级必须面对的课题。让我们共同关注本期经典案例。


人社部:把技工教育工作摆在更加突出的位置

  3月15日,人社部召开贯彻落实《技工教育“十三五”规划》专题视频会,人社部副部长汤涛出席会议并讲话,他要求各级人社部门要把国务院大力发展技工教育工作要求落到实处,要把技工教育工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,健全实施机制。

  

  汤涛要求,要狠抓《技工教育“十三五”规划》的贯彻落实。要把“高端引领、校企合作、多元办学、内涵发展”的办学理念贯穿事业发展全过程,努力发展满足经济社会发展需要的技工教育,着力培养具有创新能力的后备产业工人和高技能人才。要进一步服务好国家战略,围绕就业优先战略、产业发展战略、经济发展战略和脱贫攻坚战略,大力发展技工教育,提供技能人才支撑。要进一步突出工作重点,坚定不移地把深化校企合作作为提升技工院校核心竞争力的重要举措,继续强化招生工作,依托技工院校大力开展职业培训。要进一步深化改革创新,在研究制定提高技能人才待遇等相关政策措施时,要充分考虑技工院校的政策需求,开展企业新型学徒制、职业训练院、职业培训包等改革试点时,要把技工院校作为“试验田”。要进一步完善条件保障,完善生均拨款政策,落实各项建设项目,实施好高技能人才振兴计划。要进一步夯实工作基础,切实抓好校园稳定工作,高度重视教材建设等基础工作。


大力发展技工教育 让企业不再抱着水缸喊渴


  国以才立,业以才兴。纵观世界工业发展史,但凡工业强国,都是技师技工大国。无论通过新技术改造传统产业,还是实现从“中国制造”到“中国智造”的跨越,高级技工都不可或缺。企业的痛点正是改革的发力点,培养高级技工也需要来一场供给侧结构性改革。这也是为什么,今年《政府工作报告》突出强调弘扬工匠精神,厚植工匠文化,完善激励机制,为“中国工匠”的涌现埋下伏笔。


  这样一个对比耐人寻味:读技校花费少、好就业,但是“选高校、弃技校”仍是不少家长的共同选择。这说明,在人们的价值排序中,技工教育仍然是相较于学历教育的次优选择。在高校招生的筛选机制下,那些高分考生大都被高校“收割”,考不上大学的学子,退而求其次,才不得不选择读技校。事实上,通过技工教育同样可以成人成才,同样可以获得体面生活与人生成功。在德国等发达国家,职业教育颇有魅力,被视为经济发展的秘密武器;工业制造几乎占据德国经济的半壁江山,高级技工能够更好分享国家发展的机会。可以说,培养高级技工,需要让高级技工有更多的回报、更高的认可、更好的预期。


  职业院校,用人单位,政府部门……在高级技工的成长链条上,每一个环节都承担着相应责任。伴随中国经济的转型,早在很多年前,培养高级技工的呼声就不绝于耳,到今天为什么还处于总体不足的状态?一项调研表明,从校门到厂门,技校毕业生不可能一下子成长为熟练技工、高级技工;培养一名高级技工,往往需要历经几年乃至十几年的淬炼,企业需要耐心更需要投入。问题是,高级技工如果展翅高飞、另择良枝怎么办?一些发达国家为留住高级技工,实行终身雇佣制,有的还推行学徒制。我们未必要完全克隆别国做法,但为增加培养力度、减少企业顾虑,政府部门应该承担更多责任,并在人才培养和使用的全链条进行机制改革。


  两年前,央视纪录片《大国工匠》热播,那些在车间里的传承和钻研、专注和坚守,让不少网友惊叹,“原来还有这样一群人的存在”。火箭“心脏”的焊接人高凤林,他在0.16毫米宽度的焊点上,创造出神奇的“火花艺术”;中国商飞上海飞机制造有限公司高级技师胡双钱,从业30多年,加工过数十万个飞机零件,从没出现过一个次品……每一个技艺精湛的工匠背后,都有常人难以想象的付出,比如忍受着“铁屑飞下来烫到脸上就烫到一个泡”的痛苦。一部纪录片说明,高级技工的获得感,不仅应该体现为物质待遇,更应该体现在社会尊重上。少一些“好听点叫工匠,客气点叫蓝领”的偏见和戏谑,高级技工才能获得更多的社会尊重,社会也才能涌现出更多大国工匠、激发出更多工匠精神。


  “技可进乎道,艺可通乎神。”在炉火纯青的技艺锤炼中,高级技工们不仅可实现自我价值,更为奔腾向前的创新时代注入动力。拆掉技工培养的隔离墙,打破高级技工成长的天花板,当高级技工在自主创新中发挥更多创造力,驶上快车道的中国制造,就能不断升级为中国智造,在世界舞台上占有一席之地。


倡导“工匠精神“,也要挤挤“人才泡沫”


  欲求“工匠精神“,先得有一批名副其实的工匠。不过,人才相对过剩的态势下,工匠则极其稀有。职业教育和技工教育的长期短板化,让整个蓝领阶层数量偏少、结构不优,难以适应制造产业发展的需要。全国高级技工缺口近1000万,退求其次数量更为庞大。国际劳工组织提供的发达国家技工队伍的合理比例分别为35%、50%、15%。发达国家高级技工占技工比例为20%—40%,而我国还不到4%,缺口上千万人。


  工匠精神缺失,制造大国就无法成为制造强国,甚至倒在“一支圆珠笔芯”上。你造芯来我造笔,你造核来我造壳,你当老板我打工,你赚钱来我加工,则是中国制造业真实的现状。代加工生产手机的厂商不计其数,不过数千元一部的手机,加工厂的利润其极微薄,为了维持运转和生产,即便赚几毛到几元钱,也有厂商不敢丝毫懈怠。


  我国每年生产几十亿支圆珠笔,但笔尖珠芯近90%来自进口,墨水80%进口或用进口设备制造。缺乏核心技术,产量巨大、价低、利润薄,这便是被人称之的“圆珠笔现象”,也是国内制造业的真实处境——大而不强,低附加值,替人作嫁衣裳。为什么日本马桶会被疯抢,何以连圆珠笔芯都造不出来,这个问题需要用“没有优质的技工人才”来回答。


  人才是最核心的资源要素和生产力。近年来,人才的培养出现了严格的结构性失衡,一方面全国高校毕业生人数屡创新高,“史上最难就业季”屡被突破;另一方面,制造业所需要的高级技工严重短缺,比如据有关资料显示,在中国仅数控机床操作工的短缺量就高达60万人,有的企业为一些高级技工岗位开出年薪几十万的高价,就是招不到人,最后不得不聘请国外下岗的高级技工。


  不可否认,对职业技术教育的歧视,是众多家长与学生,宁可挤普通高校这条独木桥,也不愿意选择读职校从事技工的原因。然歧视不是天然形成的,而是市场导向本身出现了问题。如果整个国家对制造业都不重视,扶持制造业的所有政策都漂于空中,没有相对优越的经济待遇和政策红利,则无法产生极强的吸附力。在此,有两个例子可以佐证,一是上市公司一年的利润,可能还不及炒一两套房;二是有新闻说,某地为了吸引人才而优待名校毕业生,博士研究生两年之后就可以成为副处级干部。试想,若是技校生有此待遇,追求者岂能不趋之若鹜。


  发展职业教育,不能就事论事,而必须以重视制造业为前提和基础,让从业者拥有最强的动力源。人都有驱利性,若是从来高级技工,不但拥有十分优厚的待遇,还拥有极高的社会地位,工匠成为受人尊重的职业,工匠精神才会有源头之水。倡导“工匠精神”,也要挤挤“人才泡沫”,不过,在市场发挥决定作用的情况下,最好的手段就是发挥市场导向的作用,以政策扶持和激励引导为前提,先让制造产业和职业教育拥有良好的政策红利,外部环境,让人获得更高的预期,工匠的缺短,工匠精神的缺失,自会迎刃而解。

  我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力,但不少企业却“抱着水缸喊渴”,一个重要原因就在于,缺技工,更缺高级技工,“设备易得、技工难求”。在刚刚闭幕的两会上,有政协委员指出,“全国高级技工缺口近1000万人”。


  “治国经邦,人才为急”。从许多发达国家的工业崛起的路径来看,不论是欧洲的德国,还是亚洲的日本,都是“工匠”大国。中国要实现在工业上的腾飞,完成由“中国制造”到“中国智造”的转身,“工匠”和“工匠精神”都缺一不可,打造更多的“中国品牌”,不仅要倡导“工匠精神”,更要通过建立市场激励机制,培养更多的高级技工,让高级技工的薪资待遇、社会地位,都大幅提升,从而扭转现行教育模式,吸引更多优秀人才向高级技工发展。


  在一个有序的社会里,永远需要不同的社会分工,但不同职业都是平等的,对孩子而言,无论是接受普通高等教育还是接受职业教育,其最终目的都要走向社会,实现自我梦想、创造社会价值。这就要求,各地政府部门进一步加强舆论引导,深化职业教育改革,修改“唯学历要求”的政策,提升“蓝领”工人的社会地位,维护他们的职业尊严,努力为他们打通社会上升通道,从而更好地弘扬“工匠精神”,增强职业教育吸引力。此外,市场才是造就工匠最好的“打磨机”,广大企业要重视劳动环境,改善工作待遇,让技术工人更有职业自信。如此,才能吸引更多青年人乐于去就读职业院校。


  如何让更多优秀学子选择到“工匠”队伍中来,离不开学校的教育引导。学校应根据学生的爱好、特长选择适合其的成长路径,摒弃传统千篇一律的流水线“生产”人才教育模式,更多注重学生的“工匠”能力,开发技能教育的独有“魅力”。学校要让更多的家长认识到,通过高级技术职业教育同样可以成人成才,成就一番事业,同样可以获得体面生活与人生成功。


  当然工匠的培育,更少不了社会舆论大环境的合力,企业培育,政府引导,每一个环节都承担着相应责任。我们培养高级“工匠”,需要让高级工匠有更多的回报,更好的社会获得感,更优物质待遇,更加匹配的社会尊重,才能涌现出更多大国“工匠”,迸发出更多“工匠”精神。

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