舍不得却一定要拆!看喜洲人解读“蓝、绿、红”三线

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楼主 2019-10-24 11:46:28
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和悦小区

原标题:舍不得却一定要拆!看喜洲人解读“蓝、绿、红”三线的“划”与“用”!

苍山洱海,风花雪月,浑然天成的自然美景和独特的少数民族文化让大理成为中国的旅游和民宿高地。然而任何建设是在破坏环境的基础上便不再美好。5月30日,大理州召开了洱海生态环境保护“三线”划定新闻发布会。距离洱海1966米界桩以内及外延15米绿线范围内的民房和客栈将被一并拆除。

大理市涉及拆迁的户数达1800多户,喜洲就占了552户,如此大的拆迁量几乎让喜洲的生态拆迁工作变成不可能。12月3日,当环湖各镇“三线”划定工作进度信息表结果出来的时候,喜洲镇惊人的排在了前三。541户进入评估,479户签订了生态搬迁协议并进入拆迁……

心里一万个舍不得

在479户拆迁户当中,今年38岁的李高林占了一户。李高林是喜洲镇桃源村的一名客栈老板,每次来到洱海边,他的心里就五味杂陈。6年前,眼看着大理的餐饮客栈发展得火热,自己也忍不住动了心,毕竟自家的房子就在洱海边。

借钱、贷款,李高林问遍了亲戚朋友,跑了几家银行,终于凑够了开客栈的钱,还租了隔壁的两个院子,盖起了客栈。为了让客栈的生意好一点儿,李高林全身心的投入到客栈的装修当中。现在看着已经拆除了大半的客栈,李高林说:“大家可能没有见过拆之前的样子,那都是自己的心血。”

这几年来,李高林的客栈先后经历过关停,再到现在的拆迁,李高林嘴里一直在重复的一句话就是舍不得。1000多平方米的占地面积,30多间海景房说没就没了,说实话李高林接受不了。但是放眼桃源村,同样是喜洲人,大家都在为洱海保护出力,自己折损的利益又怎么能跟子孙后代的长远幸福相比较呢。“为了造福子孙后代,经营者们就算心里有一万个不愿意,还是要支持洱海保护。”李高林说道。

在喜洲镇,涉及生态拆迁的餐饮客栈共计58家,涉及91户农户。除此之外,上关、桃源、周成、永兴、仁里邑、金河、沙村、河矣江8个村委会都分别有不同的拆迁任务。三退三还,公共建筑、餐饮客栈、民用房……都是一块块难啃的硬骨头,村民们之所以同意拆迁,那都是喜洲镇、村干部职工用腿跑,用嘴说通的。

“三线”的“划”与“用”

时间紧,任务重,喜洲镇要如何开展“三线”划定工作,喜洲镇党委书记杜利辉说:“重点在农户,关键在客栈!”三线划定划走了村民们的眼前利益,却换来了洱海水质的日渐向好。为了让村民们能搬得出、住得下、能发展、稳得住,喜洲镇的全体干部职工也努力让“三线”划定给村民们带来新生活。

用好宣传,让不可能成为可能

为了做通村民们的思想工作,喜洲镇成立了“三线”划定工作领导组及工作指挥部,同时抽调了60余名干部职工,组成了5+1的工作组。对喜洲镇分5个片区开展三线划定工作。其中还有1个纪律督察组,确保全镇的三线划定工作按照市委、市政府的要求稳步推进。

成立指挥部之后喜洲镇召集村民们召开了动员会、推进会和培训会;结合自身实际,编印了1500多份《“三线”划定政策文件汇编》、《土地征收政策读本》、《<大理市农村宅基地审批管理办法>等五个制度相关文件汇编》等小册子,将政策解读送进了千家万户;用村民们喜闻乐见、寓教于乐的大本曲把“三线”划定工作唱进了大家的心里。

用好评估,算准票子

喜洲镇是大理市唯一一家有3家评估公司的乡镇,这也是喜洲镇生态拆迁进步飞速的原因。

用好协议,让村民们从不理解到理解

村民对评估结果的认可是确保签订协议的基础。除此之外,政策性的奖励也是促使村民们签订协议的一大利器。喜洲镇的政策性奖励一共分为3个批次,要提醒大家的是,目前喜洲镇的政策性奖励已经进行到第三个批次。

第一批整院退出的奖励6万元,部分退出的奖励3万元;

第二批整院退出的奖励4万元,部分退出的奖励2万元;

第三批整院退出的奖励2万元,部分退出的奖励1万元。

政策性的奖励+评估结果就是村民们生态拆迁最后的补偿数字。

为了在签订协议环节当中镇村干部职工能跟村民们说得清楚,讲得明白。喜洲镇组织全体干部职工对评估的项目组成、价格计算等基础业务进行了培训。当遇到村民们对于评估报告有异议的时候,镇、村干部职工就能跟村民们讲得清楚,让村民们从不理解到理解。

拆迁环节,杜绝安全事故的发生

村民们在签订评估协议之后,就要先腾退空房。由于拆迁的房子大多都是老房子,村民搬走以后就要进行断水断电,拆迁房屋外围还要加挂标志标识,防止小孩、老人进入,杜绝安全事故的发生。

由于安置房还在建设当中,喜洲镇将村民们临时安置在公租房小区,为了减轻村民们的经济负担,还给予了村民们12元钱/㎡的租房补助,解决了村民们的后顾之忧。

位置好的不是“关系户”

在安置环节中,喜洲镇采取和借鉴了商品房开发的方式,将整块安置地的平面图进行展示。在选址上,沙村、河矣江、桃源几个村委会的安置地也都在海边,交通非常方便。公众设施、公共绿化、公共卫生间、广场、停车位、娱乐室等配套设施也一应俱全,这些人性化的设施都深得村民们的人心。

在喜洲,安置地位置选的好的人不是“关系户”,而是首先签订拆迁协议的村民。因为先签订的人就有优先选择安置地的权利。家住沙村9组的杨子亮就是沙村第一家签订拆迁协议的农户。签订协议之后,喜洲镇无偿提供给他两种户型进行选择,这不仅省去了村民们设计的成本,还带动了其他农户签订协议。

今年54岁的杨子亮一家有两个户口,在安置中也获得了两块安置地。对于本次的评估结果,杨子亮说:“还是满意的,如果不满意,也不可能让他们拆我们的房子。”

沙村原本的道路是土路,平时开车进来遇到对头车都是挪不开的。在沙村7组住了4年的李景洲家就在这路边上,挖掘机正在拆着李景洲家的墙壁。看着房子一点点被拆除,李景洲说:“心里舍不得,但是要支持洱海保护。”

沙村村委会书记、主任杨天明表示:“我们沙村总的涉及生态拆迁的户数是282户,现在已经签订了协议的有270户。在签定协议的过程中,我们镇、村、组入户宣传政策,村民们也理解政府保护洱海的决心。”

截止目前,喜洲镇安置地的征地面积达341.13亩,相关的建设工作也在紧张的进行中。在下一步的工作中,杜利辉说:“喜洲镇洱海保护治理生态搬迁“三线”划定工作,截至目前共完成评估539户,签订正式协议478户,启动拆迁458户。在下一步工作中,我们将严格按照省、州、市党委政府的工作部署,倒逼时间、倒逼责任、倒逼任务,用我们的担当和行动保群众之权益,还洱海以清澈,坚决完成生态搬迁各项工作任务。”

算准票子,拆掉房子、拔出“钉子”、平整场子、盖好房子是喜洲镇“三线”划定工作开展的“新路子”,当然,安全第一也是生态拆迁的重中之重。毕竟只有“安全”得到保障,人民才能安居乐业。

来源:999微大理

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